【作者】佳宏城更

【摘要】7月4日，東莞市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局發(fā)布關(guān)于加強(qiáng)分類指導(dǎo)優(yōu)化住房限購政策的通知（東建〔2022〕7號），東莞又一次放松樓市調(diào)控，直接取消了部分區(qū)域的樓市限購。

此次政策放松被業(yè)內(nèi)稱為東莞新政3.0：

東莞市住建局在通知中表示，此次限購政策的優(yōu)化調(diào)整，將有利于向中心城區(qū)和核心區(qū)域以外疏導(dǎo)住房需求，也有利于更好落實(shí)金融支持政策，加大對合理購房信貸需求的支持力度。

通知要求，商業(yè)銀行要落實(shí)好差別化住房信貸政策，合理確定本行商業(yè)性個人住房貸款的首付款比例和貸款利率。同時，鼓勵商業(yè)銀行合理增加房地產(chǎn)信貸投放額度，提高審批效率，支持房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求。

7月4日，東莞市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等四部門聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于加強(qiáng)分類指導(dǎo)優(yōu)化住房限購政策的通知》（以下簡稱“通知”），將東莞市住房限購區(qū)域調(diào)整為莞城街道、東城街道、南城街道、萬江街道、松山湖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，標(biāo)志著我市房地產(chǎn)市場調(diào)控進(jìn)入?yún)^(qū)域限購的新階段。

近年，我市堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，圍繞穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期目標(biāo)，因城施策加強(qiáng)房地產(chǎn)市場調(diào)控。特別是2020年7月至2021年8月期間，連續(xù)出臺“莞九條”“莞六條”“莞八條”等“組合拳”措施，進(jìn)一步加大調(diào)控力度，有效遏制了房價過快上漲勢頭、緩解了商品住房供需矛盾，較好地完成了階段性調(diào)控目標(biāo)。

近期，根據(jù)房地產(chǎn)市場形勢變化，我市認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，支持剛性和改善性住房需求，積極探索新形勢下房地產(chǎn)新的發(fā)展模式，因城施策促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。在前期已出臺部分優(yōu)化措施的基礎(chǔ)上，借鑒省內(nèi)外部分限購城市經(jīng)驗(yàn)做法，加強(qiáng)分類指導(dǎo)、分區(qū)施策，實(shí)施區(qū)域差異化限購新舉措。

根據(jù)通知規(guī)定，從2022年7月4日起，我市住房限購區(qū)域調(diào)整為莞城街道、東城街道、南城街道、萬江街道、松山湖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（以下簡稱“限購區(qū)域”），本市戶籍居民家庭在限購區(qū)域內(nèi)擁有2套及以上住房的，暫停向其銷售限購區(qū)域內(nèi)的新建商品住房，非本市戶籍居民家庭在限購區(qū)域內(nèi)擁有2套及以上住房的，暫停向其銷售限購區(qū)域內(nèi)的商品住房（含新建商品住房和二手住房）。

非本市戶籍居民家庭在限購區(qū)域內(nèi)購買第1套、第2套商品住房，需按原政策標(biāo)準(zhǔn)提供社會保險費(fèi)或個人所得稅繳納證明；《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》（東建〔2022〕4號，即“莞七條”）中的二（三）孩家庭可新增購買1套住房、“雙（多）證房”認(rèn)定為1套住房等政策仍適用于限購區(qū)域。除上述限購區(qū)域外，我市其他區(qū)域暫停實(shí)行住房限購政策，居民家庭在非限購區(qū)域購買商品住房，無需進(jìn)行購房資格核驗(yàn)。

通知進(jìn)一步明確，我市住房限購政策將視市場供需變化適時動態(tài)調(diào)整，確保房地產(chǎn)市場在合理區(qū)間內(nèi)運(yùn)行。同時，我市將繼續(xù)實(shí)行住房限售政策，在通知施行之后網(wǎng)簽的商品住房，無論位于限購區(qū)域還是非限購區(qū)域，均須取得不動產(chǎn)權(quán)證滿2年后方可進(jìn)行交易轉(zhuǎn)讓。

此次限購政策的優(yōu)化調(diào)整，將有利于向中心城區(qū)和核心區(qū)域以外疏導(dǎo)住房需求，也有利于更好落實(shí)金融支持政策，加大對合理購房信貸需求的支持力度。

通知要求，商業(yè)銀行要落實(shí)好差別化住房信貸政策，合理確定本行商業(yè)性個人住房貸款的首付款比例和貸款利率。同時，鼓勵商業(yè)銀行合理增加房地產(chǎn)信貸投放額度，提高審批效率，支持房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求。

下來，我市相關(guān)部門將繼續(xù)加強(qiáng)房地產(chǎn)市場監(jiān)測研判，牢牢把握“房住不炒”定位，加強(qiáng)預(yù)期引導(dǎo)，因城施策、分類指導(dǎo)，進(jìn)一步完善房地產(chǎn)政策，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

二、政策原文